荆江分洪档案（1949—1954）

第六批《中国档案文献遗产名录》项目申报书

荆江分洪档案（1949—1954）

1   申报文献名称

荆江分洪档案（1949—1954）

2   概述

“万里长江，险在荆江”。荆江分洪工程是新中国长江治理的第一个大型水利工程，1952年在党和国家领导人的重视下，全国支援30万军民仅用75天就完成了主体工程，创造了世界水利工程建设的奇迹，为抵御长江洪灾发挥了重要作用。

申报档案约3000多件，主要包括1949—1953年荆江分洪工程建设档案及1954年三次开闸分洪、战胜特大洪水档案，反映了荆江分洪工程勘测酝酿、决策部署、组织领导、规划设计、建设施工、后勤保障及分洪胜利等情况，具体呈现了各级党委和政府出色的领导和工作成效，生动记述了劳动模范、广大军民战天斗地、智勇兼备、克服万难、无私奉献的情况和事迹，是记录和传承新中国治水精神和智慧的极为宝贵的档案文献。

3   申报者

湖北省档案馆、长江档案馆、湖北省荆州市档案馆

4   申报文献说明

4.1  文献遗产载体 

本次申报的档案载体形式包括多种载体类型：有纸质文件、图表、技术图纸、照片、报刊和出版物等。

4.2  文献出处及流转情况

本次申报的荆江分洪档案分别是湖北省、长江委、荆州市党委政府和相关部门直接移交进馆的原始档案。

5   真实性和完整性

本次申报的荆江分洪档案均为正常移交进馆的原始档案，真实性确凿无疑，进馆后未见更改、损坏章节或页面缺失等情形。部分涉密档案未纳入本次申报提名。

6   主要标准 

6.1  历史意义

早在民国时期，孙中山先生就提出过整治长江的方案，但受限于时局的艰难和技术的落后，方案不可能得到实现。新中国成立初期，在国内百业待兴、抗美援朝激战正酣的困难情况下，毛泽东主席亲自决策修建带有长江治本性质的荆江分洪工程。当时，全国支援，两湖（湖南、湖北）全力以赴，党政军工农等团结奋战，在1952年仅用75天就完成了主体工程。1954年汛期，该工程成功运用，战胜了百年难遇的特大洪水，铸就了中国历史上治水防洪的划时代伟大丰碑。记录荆江分洪工程建设奇迹和荆江分洪巨大胜利的档案，是新中国成立初期党和国家进行和平建设、保护人民安全伟大历史功绩的见证，是党的为民初心和英明领导的见证，是人民群众一心向党、凝聚磅礴伟力战胜艰难困苦创造平安幸福生活的见证，具有极为重要的历史意义。

荆江分洪，决策在党中央和政务院，组织领导在中南军政委员会和湖南、湖北省委省政府，具体实施在湖北荆州。湖北省、荆州地区、荆州地区各县党委和政府的众多领导干部在荆江分洪各级指挥部担任领导职务，十多万工农加入建设和防汛抢险大军、后勤保障队伍。本次申报的内容，具体呈现了各级党委和政府出色的领导和政治工作方法、成效，生动地记述了劳动模范、广大军民战天斗地、智勇兼备、克服万难、无私奉献的情况和事迹，是荆江分洪这一共和国重要记忆中浓墨重彩的篇章，是记录和传承新中国治水精神和智慧的极为宝贵的档案文献。

6.2  形式和风格

本次申报档案类型丰富：（1）文书档案，体现新中国成立初期的公文特色，许多文件的用纸、行款、阅处、签批、印章等具有很强的年代感、氛围感；（2）科技档案，丰富的勘察、规划设计文件和图表详实地反映了荆江分洪工程这一新中国第一个大型水利工程的具体情况；（3）照片档案，生动反映了各级领导决策指挥、广大技术人员和建设大军艰苦奋战、广大人民群众同心协力战胜洪水的情景；（4）报刊和出版物，生动地记录和刻画了荆江分洪的不同侧面，具有较强的说服力和感染力。

6.3  社会、社群或精神意义

荆江分洪档案，对于两类群体有着特殊意义。

一是以“长江王”、时任长江委主任和荆江分洪副总指挥的林一山为代表的长江水利人群体。当年，中南、湖北、荆州的水利部门担负着至关重要的技术勘测设计和施工方案任务，他们克服器材缺乏、经验不足、时间紧迫等重重困难，全力进行科学研究和技术攻关，精心指导施工，确保了工程质量和效率。从此，荆江分洪精神在一代代水利人中传承发扬，经过荆江分洪淬炼的水利干部、专家和工人汇入一个又一个新的水利工程项目，湖北、荆州的防汛抗洪和水利建设不断取得一项又一项辉煌的成绩。今天的湖北、荆州水利人，都有着浓厚的荆江分洪情结，每每谈及往往难掩激动。

二是生活在荆江两岸的广大人民群众。万里长江，险在荆江，“荆沙不怕刀兵动，只怕南柯一梦中”。千百年来，荆江水患给两岸人民造成了深重灾难，治水防洪一直是荆江地区人民的迫切期盼和愿景。新中国成立初期，毛泽东主席亲自决策实施了荆江分洪工程，以之作为在三峡工程建成以前荆江防洪的主要屏障，并在1954年“立竿见影”地产生了效果，后又在抗御1998年全流域性特大洪水中发挥了“定海神针”的作用，从而历史性地改变了千百年来荆江防洪的被动局面，荆江两岸广大人民的生命财产真正得到了保障，生产生活真正得到了安定。荆江地区广大人民作为荆江分洪工程的建设者、亲历者、直接和长期受益者，无不对荆江分洪有着深厚的情感，他们将荆江分洪的故事讲述给子孙。如今，荆江分洪已成为江汉平原水文化的一张金字招牌，已经如楚文化、三国文化一样，深深融进了江汉平原千百万人民的血脉基因中。

7   独特性或稀有性

荆江分洪工程是新中国第一个大型水利工程，是长江治理的第一工程，开启了新中国成立后长江治理的序幕。荆江分江工程着眼于解决千百年来荆江水患之痛，保障江汉平原广大人民的生命财产安全和生存发展基础，具有社会和经济属性的同时，还具有更强的政治属性，更能直接体现党的初心使命为民情怀，相关档案的“红色”属性更强。

本次申报内容绝大多数是馆藏原始档案资源，具有独特性和稀有性。有极少部分报刊和出版物，由于年代较久，社会面存世也不多。

8   意义概述

荆江分洪工程是共和国的一座伟大丰碑，一项重要记忆。湖北保存的荆江分洪档案，真实完整地记录了荆江分洪工程勘测酝酿、决策部署、组织领导、规划设计、建设施工及分洪运用、工程维护等面貌。由于该项工程本身的独特性、重大性、重要性和影响力，这使得荆江分洪档案不仅是珍贵的历史文化遗产，而且也是重要的红色档案资源，具有独特的历史文化价值和现实教育意义。做好荆江分洪档案的申遗工作，对于留存保护新中国建设足迹、印证中国共产党初心使命、记录党和人民水利建设丰功伟绩、传承弘扬伟大抗洪精神、推进长江流域综合治理等都具有十分重大的现实意义。