近年来，辽宁省档案馆深入贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神，认真落实国家档案局工作部署，聚焦服务省委、省政府中心大局，积极融入数字政府建设，着力推进档案工作数字化转型，以数字档案馆建设促进档案基础业务提升，推进省档案馆工作高质量发展，努力打造设施完备、功能完善、资源优化、管理科学、服务高效的数字档案馆系统。

一、全局谋划，强化保障，成功创建全国示范数字档案馆

辽宁省档案馆立足于自身业务发展的需求，明晰转型思路，明确工作重点，全力推进全国示范数字档案馆建设。争取资金支持，加大投入力度，连续5年累计投入4000余万元，集中开展大规模馆藏档案数字化；将信息系统项目建设纳入省“十四五”数字政府发展规划，获保障资金1495万元建设数字档案馆；投入401.71万元，用于国产化设备替代及文档一体化系统建设，全省数字档案管理系统全面升级优化。科学统筹谋划，加强系统研发，组织研发了基于局域网覆盖馆藏档案数字资源的数字馆藏管理系统、基于政务外网覆盖省直机关的数字档案室系统、基于互联网面向社会公众信息服务的电子档案阅览室等13个业务子系统。建立涵盖文书档案、专业档案、照片档案、音视频档案等档案数字资源总库，以及辽宁红色档案、疫情防控、脱贫攻坚、三年行动等17个特色专题数据库。现馆藏应数字化纸质档案数字化率达97.07%，音视频档案数字化率达100%，馆藏档案数字资源总量超过154.72TB。2023年6月，成功创建东北地区首家“全国示范数字档案馆”。

二、深度融合，注重实效，数字档案馆运行行稳致远

辽宁省档案馆把档案信息化与档案业务工作的深度融合作为检验数字档案馆建设与运行质量的重要指标，着力在提高应用实效上下功夫。

（一）督导规范流程应用，完善数字档案馆运行机制

在数字档案馆系统正式运行前，通过在全馆范围内开展培训和征求意见，探寻业务工作与系统应用之间的最佳契合点，技术部门统筹考虑系统整体运行情况、数据积累情况及各项性能指标，在确保系统及数据绝对安全的前提下，对系统功能进行完善。数字档案馆运行至今，根据工作实际，技术部门与各业务部门共同商议对系统进行的功能调整和优化已达448项。适宜线上办理的业务工作均由线下移至线上，涉及业务流程共76条，主要包括档案接收、入库申请、环境消杀、内部调卷、查档接待等数字档案馆系统业务流程26项，运行文件办理、经费使用、运维申请、驻馆项目安全管理申请等协同办公系统业务流程45项，电子档案管理业务流程5项。这些线上流程覆盖档案馆业务工作的方方面面，实现了相应工作的无纸化、规范化，为档案工作数字化转型奠定坚实基础。

加强监督管理，数字档案建设运行情况实行月报制，由技术部门每月将数字档案馆建设运行情况总结成简报，在全馆范围内发布，自2023年10月至今已编发18期，内容主要包括数字档案馆系统本月新增功能和流程，各部门流程应用情况，以及网络信息安全工作情况等，并将其纳入年底各部门工作绩效考核，辽宁省馆主要领导亲自督导，各部门部长（主任）负责主抓，全馆同志全面参与，切实保证数字档案馆系统的应用频次、范围和实际效果。

（二）试点接收长期保管，推进电子档案规范管理

通过搭建平台、设置功能及推进试点，不断强化电子档案的规范化管理。辽宁省档案馆承担的电子文件单套归档和电子档案单套管理试点工作于2022年通过国家档案局、国务院办公厅电子政务办公室、国家电子文件管理部际联席会议办公室联合组织的专家验收，为辽宁省内各地开展电子档案管理工作提供了实践范例。2022年至2024年，应用省直机关电子档案移交与接收平台，接收18家单位的文书类和政务服务类电子档案25551件。为确保电子档案长期安全保存，建立健全相关制度规范，完善电子档案“四性”检测功能，满足长期保存各环节应用需求，强化档案信息安全管控。

（三）数字附能档案惠民，拓展档案利用服务渠道

以更高的政治站位谋划推进档案工作，将档案信息化建设和数据治理成果应用至服务民生的具体实践，以服务效能提升推动档案利用服务转型升级。依托辽宁政务服务平台手机端“辽事通”APP，牵头研发“网上查档大厅”，集身份认证、查档受理、掌上查档、预约到馆、不见面登记、线上出证、后台管理及百馆联动等多项功能为一体。查档利用者一号申请、一次登录、一网办理，查询和获取档案更加便捷。利用者根据自身查档需求，通过手机应用足不出户，无需额外提供身份证明，即可办理各类查档业务。同时，系统后台实时监控业务办理状态，办理信息通过LED大屏幕在利用大厅全景展示。现阶段，已将省内各市、县（区）综合档案馆纳入该平台，查询内容涵盖涉外婚姻、劳模、大学生派遣、独生子女、退伍军人、企业职工调配、农村建房审批及林权证存根档案及政府公开信息等。截至目前，已完成47家综合档案馆接入工作。自系统开通以来，社会反响良好，全省已累积提供查档服务1741次。

三、创新引领，前沿探索，创建工作彰显辽宁特色

一是积极探索新兴领域，推动档案工作智能化应用。辽宁省档案馆多维度打造智能化应用场景。“智能+档案筛密”助力档案安全保密工作提质增效。面对馆藏数据总量庞大，时间跨度长，人工脱密工作量较大的困难，积极探索智能+档案筛密工作方式，通过数据分析与人工智能技术，对档案数字资源分期分批进行标注和分类，按比例选取样本开展模型学习和算法验证，在机器训练的过程中不断提升筛查准确率与查全率，在完成对全部存量档案数字资源遍历式筛密的基础上，将这一技术应用于进馆档案常态化质量检测工作，共完成23批次、24万件档案的筛密，平均筛准率达到80.36%，工作效率大幅提升。“智能+档案鉴定”推动开放审核业务提档加速。针对档案开放审核工作量较大的情况，研究开展档案智能开放审核，突破原有人工模式，通过大量实践积累，建立多级敏感词库，并构建多维语义理解算法模型，经智能分析得出预测值和敏感度，用于开放审核参考。现已通过目录给出智能鉴定意见，辅助人工完成400余万件档案开放审核任务，通过目录加原文AI过审档案超过20万件，人工确定初审结果档案近9万件，查准率与查全率综合指标值（F1）达到0.82。“智能+档案编研”使编研工作变被动为主动。通过定制编研任务、固化编研模式，推动编研成果以知识图谱的形式展示，能够提升编研工作效率，使编研成果更加多元化、形象化、具体化。“智能+利用服务”促进AI智能检索系统提高档案查准率、查全率，开发“以人搜照片”和“以人搜视频”功能，丰富档案检索方式，并在数字档案馆系统内应用于档案分类、档案编研、档案利用等各类业务场景。

二是系统集成提升性能，着力破解数字资源难题。辽宁省档案馆馆藏档案数字资源总量庞大，数字档案馆系统中管理1000余万条目录、1亿余画幅原文的存量档案数据。同时，随着近年来辽宁省数字辽宁战略的深入推进，辽宁省一体化协同办公平台、一体化政务服务平台等统建系统还将陆续产生更多电子文件，形成的电子档案数量也会持续增加。面对如此庞大的数据量，充分考虑现有数据存量以及未来数据增量，树立大档案思维。在设备选用、软件设计、数据库建设方面进行前瞻性规划和部署。同时，引入大集成理念，在政务网云平台部署省直机关数字档案室系统、馆际共享平台等；局域网部署数字馆藏系统、辅助库房管理系统、长期保存系统等。通过提高虚拟服务器配置，提升系统的运算处理能力，专门配置GPU服务器4台，助力智能化应用，推动数字档案馆向智能化迈进。

三是构建数据备份策略，确保档案信息安全。辽宁省档案馆在国内档案行业中首先提出“两地+两库+三巡检”电子档案长期保全机制，创新构建档案数字资源长期安全保存技术策略，探索在辽宁省档案馆本地和电子档案备份中心分别部署两套保全库，与管理库物理隔离，独立保存。通过制定数据保全策略，实施档案数字资源自动巡检、本地及异地保存库自动巡检，对电子档案数据资源进行安全管理、科学预警和有效追溯。积极推进档案数字资源备份模式创新，创建“在线与离线、多套与异质、本地与异地”相结合的备份模式，现馆藏备份数据总量已达356.64TB。为全省112家综合档案馆、89家省直单位提供重要档案数字资源集中备份服务，备份数据总量达154TB。通过强化档案信息备份管理，着力提升档案数据容灾能力，消除数据遗失风险隐患。

辽宁省档案馆将以成功创建全国示范数字档案馆为动力，持续着眼大局、紧跟形势，将档案工作与信息化建设有机结合，不断推进数字化转型进程，为提升档案管理现代化水平贡献更多辽宁智慧。