（2025年12月15日国家档案局局务会会议审议通过）

第一章 总   则

第一条 为规范国家档案局政府信息公开工作，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称政府信息，是指国家档案局在履行档案行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

申请查阅利用各级国家档案馆馆藏档案的，依照《中华人民共和国档案法》和有关规定办理，不适用本办法。

第三条 国家档案局政府信息公开工作在局务会领导下开展。局办公室为局政府信息公开工作机构，负责统筹协调局政府信息公开各项工作，组织编制、公布、更新局政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告，统一办理政府信息公开申请的接收、答复等事宜；各部门负责各自职责范围内政府信息公开有关工作。

第四条 国家档案局政府信息公开工作，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。

第五条 国家档案局政府信息公开工作应当及时、准确。发现与局履行职能有关的虚假或者不完整信息时，局办公室和相关部门应当及时发布准确的政府信息予以澄清。

第二章 公开的范围

第六条 符合本办法第二条规定的政府信息，除依据本办法第八条、第九条规定不予公开的外，应当区分情况采取主动公开和依申请公开的方式予以公开。

第七条 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和国家档案局职能，以下政府信息应当主动公开：

（一）档案法律、法规、规章和规范性文件；

（二）机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；

（三）档案事业发展规划及相关政策；

（四）有关档案行业统计数据摘要；

（五）办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；

（六）实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定；

（七）财政预算和决算信息；

（八）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

（九）全国档案工作先进集体和先进个人评选、档案专业技术职务评审相关信息；

（十）公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；

（十一）法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。

第八条 以下政府信息不予公开：

（一）依法确定为国家秘密的政府信息；

（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；

（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息；

（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但第三方同意公开或者不公开会对公共利益造成重大影响的除外。

第九条 国家档案局内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。

国家档案局在履行职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

第十条 局办公室和各部门应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。政府信息公开审查应当遵循“先审查、后公开”“谁主办、谁主审”和“一事一审”的原则。

第十一条 涉及其他机关或者局内不同部门的政府信息，在公开前应当进行协商、确认，保证公开的政府信息准确一致。

第十二条 局办公室和各部门对不予公开的政府信息进行定期评估审查，因情势变化可以公开的及时予以公开；对多个申请人申请公开且可以公开的政府信息，可以纳入主动公开的范围；对申请人建议纳入主动公开范围，经审核属于主动公开范围的政府信息，应当及时主动公开。

第三章 主动公开

第十三条 属于主动公开范围的政府信息，由局办公室和各部门按照职责分工予以公开。

第十四条 属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对公开期限另有规定的，从其规定。

第十五条 主动公开信息，以国家档案局门户网站为主要途径，根据工作需要也可以通过其他互联网政务媒体、新闻发布会、档案报刊等便于公众知晓的途径予以公开。

第十六条 局办公室和各部门在主动公开档案工作政策法规、发展规划等政府信息时，应当根据工作需要同步做好宣传解读和答疑释惑工作，提升政府信息公开效果。

第四章 依申请公开

第十七条 除主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向国家档案局申请获取相关政府信息。

申请获取政府信息，应当向局办公室提出，并采用包括信件、数据电文在内的书面形式；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由局办公室代为填写政府信息公开申请。

第十八条 政府信息公开申请应当包括下列内容：

（一）申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

（二）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于查询的其他特征性描述；

（三）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

第十九条 政府信息公开申请内容不明确的，局办公室应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自局办公室收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，该政府信息公开申请可不再处理。

第二十条 收到政府信息公开申请的时间，按照下列规定确定：

（一）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；

（二）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以局办公室签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，局办公室应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；

（三）申请人通过互联网、传真等其他渠道提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。

第二十一条 局办公室办理政府信息公开申请，应当征求业务相关部门和政策法规部门意见，在规定时限内予以答复。

第二十二条 申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，局办公室应当书面征求第三方意见，请第三方自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见，逾期未提出意见的，由局办公室依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定研究办理。第三方不同意公开且有合理理由的，不予公开。不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。

第二十三条 申请公开的政府信息系由国家档案局牵头与其他行政机关共同制作的，局办公室收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见，请相关行政机关自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见，逾期未提出意见的视为同意公开。该政府信息是否公开，由局办公室依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定研究办理。

第二十四条 公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。

不能当场答复的，局办公室应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当告知申请人，延长的期限不得超过20个工作日。

征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。

第二十五条 申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，局办公室可以要求申请人说明理由。申请理由不合理的，可以告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在规定期限内答复的，可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

第二十六条 对申请公开的政府信息，局办公室结合相关部门意见研究办理，根据下列情况分别作出答复：

（一）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

（二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

（三）依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

（四）所申请公开信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由；

（五）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

（六）所申请公开信息不属于国家档案局负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

（七）已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。

第二十七条 对以政府信息公开申请的形式进行其他诉求的，局办公室根据下列情况分别作出处理：

（一）申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，告知申请人不作为政府信息公开申请处理，并可以告知通过相应渠道提出；

（二）申请人以政府信息公开申请的形式咨询问题、核实情况的，告知申请人不作为政府信息公开申请处理，在职责范围内以适当形式作出答复；

（三）申请人以政府信息公开申请的形式要求利用各级国家档案馆馆藏档案的，告知申请人不作为政府信息公开申请处理，并可以告知档案利用的渠道和有关要求。

第二十八条 局办公室根据申请人的要求及保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式（包括纸质、电子文档等，不包括申请人提出的“盖骑缝章”“每页加盖印章”等形式）；无法按照申请人要求的形式提供的，可以安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

第二十九条 公民、法人或者其他组织有证据证明国家档案局提供的与其自身相关的政府信息记录不准确，局办公室审核属实且有权更正的，应当予以更正并告知申请人。

第五章 监督和保障

第三十条 局办公室应当协调、督促、指导各部门建立健全政府信息公开工作全过程管理机制，协同做好政府信息公开属性分类、主动发布、宣传解读、维护更新等工作，保障公民、法人和其他组织依法获取相关政府信息。

第三十一条 每年12月31日前，局办公室征集汇总各部门本年度政府信息公开工作情况；每年1月31日前，在国家档案局门户网站公布上一年度政府信息公开工作年度报告。

第三十二条 国家档案局政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容：

（一）主动公开政府信息的情况；

（二）收到和处理政府信息公开申请的情况；

（三）因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况；

（四）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；

（五）其他需要报告的事项。

第三十三条 公民、法人和其他组织有权对国家档案局政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议，局办公室应当及时研究办理。

第三十四条 公民、法人或者其他组织认为国家档案局在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向国务院政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六章 附   则

第三十五条 本办法未作详细规定的，依照国家有关法律法规的规定办理。

第三十六条 本办法自印发之日起施行。2008年5月1日印发的《国家档案局政府信息公开工作管理办法（试行）》同时废止。