梦想,是我们每一个人生存的动力,是一个人前进的方向。一个没有梦想的人就如同一躯行尸走肉,失去生存意义;同样一个没有梦想的民族将是一个落后野蛮的民族、被人歧视的民族。有着上下五千年历史的中华民族,只所以能生生不息繁衍发展到今天,成为世界最伟大的民族,其根本原因就是始终不移地追求着民族伟大复兴的梦想。不同历史时期追求的梦想有所变化,但内在是一脉相承的,环环相扣。几经辗转、几经沉浮,时至今日,这一历史长梦,演变汇聚成了一个划时代的伟大梦想——中国梦。这是自中国鸦片战争之后,中华民族经过站起来、富起来、强起来,几次大跨越进入二十一世纪,以习近平总书记为核心的党中央向国人提出了实现国家富强、民族振兴、人民幸福,达到中华民族伟大复兴的高标准,意义深远的、国人梦寐已求的伟大梦想。将引导13亿中华儿女朝着“中国梦”阔步迈进。“中国梦”为当前和今后唱响神州大地的主旋律,“中国梦”将鼓励中华儿女为之奋斗,实现美梦成真,成功驶入“中国梦”的彼岸。
实现中华民族伟大复兴的中国梦,有着丰富的内涵,涉及政治、经济、文化、社会、法治等方方面面。档案事业是“中国梦”的应有之义,伟大的“中国梦”也是每个中华儿女的梦、无数家庭梦、行业梦组成的,由个人、家庭、行业支撑起宏伟的“中国梦”。全体档案人为之追求的“档案梦”也不言而喻的成为“中国梦”重要元素,是“中国梦”的一块基石,与“中国梦”唇齿相依。
党的十八大提出了建设社会主义文化强国的新目标,档案是文化的一部分,建设文化强国,必经建设与之相匹配的档案强国。今年初,国家档案局及时提出了建设与社会主义文化强国相匹配的档案强国这个档案事业发展新的战略目标。档案被首次提到前所未有的高度,全国档案工作者为之振奋,昐望已久的档案春天到来了。档案强国一跃成为广大档案人的“中国梦”。“为党管档、为国守史、为民服务”是党和政府交给档案人的光荣历史使命,是档案人实现“中国梦”的总要求。为实现与全面建成小康社会相适应的档案工作,国家档案局审时度势,制订出了档案事业发展明析目标:即到2020年全国各级国家综合档案馆全部建成面积达标、符合规范的新馆,建筑总面积比2010年翻一番,彻底消除“无库馆”、“危房馆”现象,档案安全保障能力明显增强;各级档案馆都开展异地备份,馆藏量比2010年翻一番,民生档案达到馆藏的60%左右,实现档案资源体系对民生、对社会的“全覆盖”;纸质档案数字化的数量比2010年翻两番,电子档案接收工作全面展开,数字档案馆建设取得实质性进展。这是国家档案局给档案工作者实现“中国梦”设定的具体线路图。广大档案工作者要认真研究这个线路图,倍加珍惜当前党和政府给档案工作创造的良好发展环境、提供的人人都有人生出彩的平等机会、人人都有梦想成真的机会、同强国时代一起成长进步的机会。始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,心无旁骛、不等待、不观望、不浮躁、不犹疑;拿出“踩石留印、握铁留痕”的实践行动,鼓实劲、干实事、务实效。让每位档案工作者敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,齐心协力为实现档案强省,档案强市、档案强县,圆“中国梦”增添正能量。
为实现“中国梦”提供全方位的档案服务
“中国梦”不是一个孤立命题,始终与历史、现实,与昨天、今天和明天有着密切联系的系统工程、系统命题。实现“中国梦”需要从历史中吸收“养分”,又要从历史中吸取教训,做到古为今用,以史为鉴,从档案这一“历史大花园”中采集特殊营养无疑是明智之举、择捷径而行。档案部门要主动出击,发挥档案特殊的功能,为实现“中国梦”做好全方位服务,为实现“中国梦”助力鼓劲;在实现“中国梦”中大有可为,在实现“中国梦”中展示档案人的时代风采,树立档案良好形象。
一是为“中国梦”提供借鉴参考作用。实现“国家富强、民族振兴、人民幸福”的“中国梦”是以习近平同志为核心的新一届中央领导班子设定的执政蓝图,也是今天全国人民的共同理想,也深深反映了我们先辈们不懈追求进步的光荣传统。“中国梦”是一次推动发展、惠及百姓的“强国梦”、“共富梦”,与过去有着密不可分的联系,需要从历史中吸收营养,只能靠档案,只有档案提供的历史情况,才能知道过去,理解现在,预见未来。真正将“死档案”变成活资源、变成智慧库,为决策者、为实践者源源不断提供服务。档案人要抖数精神、摒弃守摊子的暮气。各级档案人员紧紧围绕当地党委、政府和人民群众的需求,将工作前移,积极挖掘馆藏“富矿”,经过筛选加工,将原汁原味的“精华”奉献给党委、政府,为科学发展提供重要参考。
二是为“中国梦”提供精神服务。“中国梦”是一项宏大的系统工程,她需成千上万个“圆梦人”共同参与,需要全国人民思想和行动的高度统一,凝聚各方力量,以饱满的激情投身到实现“中国梦”的伟大实践中。习总书记强调“实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神”。全体档案人员要做到“守土有责”,充分发挥档案馆爱国主义教育基地的独特作用,将档案中利于培养中国精神,弘扬真、善、美的典型记录向老百姓宣传,以此感染人、教育人、引导人,达到凝心聚力作用。具体就是将馆藏的英雄楷模人物、重要活动、重大事件等归类整理,用纸质、实物、声像等档案,举办档案专题展览,开展档案大讲堂,开放解密档案,组织学生、党员、知识分子、普通老百姓现场观看先辈们为实现“中国梦”付出的血汗,接近与历史人物的距离,将言之无物的说教、变成言之有物的教育,用先进模范人物的事迹武装头脑,教育引导老百姓热爱家乡,积极参与建设家乡、富裕家乡,拉近实现“中国梦”距离。
三是为实现“中国梦”提供档案文化服务。档案的历史育人功能,包含着文化功能和教育功能,但档案的安全性、稀缺性和不可再生性又决定了档案的特殊性,它不能像普通产品一样随便接近、随便触摸、随便移动。加之档案保存场所只有各级国家综合档案馆(室),这给自身传播、发挥作用又增加了难度。因此,在目前条件下,人人都能去档案馆主动接受教育的机会并不多。这就迫切需要将档案与文化有机结合,将档案转化为文化产品,走出深闺,加快传播速度。采用现代高科技,如3D技术将档案、文化、科技、艺术四者有机结合,开发出既突出历史真实性,又具有现代科学性、艺术性的大众喜闻乐见、寓教寓乐的档案文化精品,如各类图书、画册、电视专题片等,除传统报刊、电影电视、图书等传播手段外,要注重借助互联网这一传播快、受众广的新兴媒体。档案这一神圣产物,经过加工转化成高科技文化产品,再用现代传播手段,这样档案文化产品的生命力、传播力、感染力将成几何级数的效应大大增强。同时将档案部门要拓宽视野、主动出击,敢于借梯上楼,借船出海,加强合作。发挥社会各方面力量合作开发档案文化产品,借势传播档案文化产品,大视野策划,大手笔运作,大范围传播。注重发挥名人效应,聘请国内外、省内外知名文化策划人、导演、制片人,制作一批档案文化精品,特别是现在进入了读图时代,多开发视听产品,如电视片等,传播方式注重运用网络技术。做到在合作中挖掘档案资源,在合作中开发一批精品,在合作中提升档案文化传播的能力和水平。真正让档案为实现“中国梦”凝心聚力、提供精神动力的作用大大提高。
为实现“中国梦”全面建好档案
13亿人企盼想往共同参与建设的“中国梦”构成了一个宏伟的“铸梦工程”。真实记录这段历史,建好“中国梦”档案是全体档案人的神圣职责。建好、管好这部分档案就是档案人的“中国梦”。
按照国家档案局提出的实施“三大战略”、健全“三个体系”的总要求,贯彻落实国家档案局8、9、10号三个令,全面加强档案资源建设,完整记录实现“中国梦”历史进程,让档案记录“中国梦”全过程。充分发挥档案馆保管优势,将实现“中国梦”档案全方位接受,确保“中国梦”档案资源不遗漏、不丢失、不损害、不留死角、不留遗憾,可打破常规,扩大建档范围,切实做到应建尽建,应收尽收,应存尽存。用档案人的辛勤劳动,完整记录住这段波澜壮阔的历史,为子孙后代留下宝贵的精神财富。
一是建立覆盖“中国梦”全过程的档案资源体系。树立“大档案”建设思路,改善过去“重事轻人,重党政机关轻普通百姓”的片面做法,切实做到“中国梦”实践到哪里,档案就进行到哪里,全程跟踪、全程建档,达到“铸梦人”是实体,档案人是影子,形影不离。首先是做好机关档案工作,落实国家档案局8号令,就山阳县为例,抓住每年开展的“三月归档月”活动,逐人落实包抓单位和企业,督促各单位收集整理好上年档案;其次做好重大活动、重大事件、重点工程项目档案,如山阳县举办的首届秦岭旅游节暨天竺山景区开园系列活动,规模之大,涉及面之广,影响之大,在山阳历史上前所未有,档案局派人至始至终参与,将这一活动的文字、声像、实物全部收集进馆,使这一活动的档案完整收集保管;第三是突出抓好民生档案建设。国强民富是“中国梦”的核心,关注民生、保障民生、改善民生是新一届党和政府的执政理念。民生档案工作分布面广,涉及教育、民政、人力社保、卫生、公安、国土资源、房管等多个部门,全体档案人员要积极研究制订民生档案管理办法,加大民生档案收集归档力度和民生档案数字化建设力度;第四是加大家庭建档工作。家庭是社会细胞,同样“家庭梦”也是“中国梦”的支撑点,只有千千万万个“家庭梦”实现了,整个“中国梦”就圆满了,建好家庭档案就有重要的现实意义和历史意义。山阳县档案局采取抓点示范的办法,积极宣传引导,广泛发动群众参与。编写《家庭建档指南》,包括家庭理财档案、家史档案、旅游档案、医疗健康档案、照片声像档案、收支档案、收藏档案、个人成长档案、工作成就档案、荣誉档案等大类,巡回各镇现场指导培训,让老百姓树立档案意识,增强收集保管家庭档案的自觉性;第五是建立 特色档案。中国地域差别、自然资源禀赋差别、民族、文化、经济等方面的都有差别,实现“中国梦”不可能千篇一律,会呈现出百花齐放、百舸争流之势。档案人要及时将这些特点完整记录下来,形成各具特色的地方档案。山阳县档案馆及时开展了“三名”(名人、名优产品、名胜景点)档案建档工作,收集整理出纸质、声像、实物等档案进馆,既充分反映了当地发展特色,又体现了档案特色。
二是加强行政管理,提高依法治档水平。认真学习宣传贯彻《档案法》,切实做以法管档、以法归档、以法用档,确保档案实体与档案利用的绝对安全。举办档案法规专题讲座,将档案法纳入普法规划中,推进档案法进机关、镇村、社区、学校、企业基层单位和家庭。提高机关,企业和全社会的档案意识。合同人大、政协开展档案执法检查,深入机关、企业单位、镇、村检查档案收集保管是否规范,对发现的问题现场督促整改,对违反档案法,档案管理混乱的单位进行通报,依法处理。特别是3月1日起实施的由监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局联合制订公布的《档案管理违法违纪行为处分规定》,为惩治和预防档案管理违法违纪行为提供了重要法律武器。档案部门要注重与两个部门的合作,联合执法,对不按规定管理档案、不按规定移交档案,造成不良后果的或包庇纵容档案管理违法违纪行为的,或管理不善造成档案损毁、丢失的违法行为,要坚决依法依纪处理,严肃查办档案管理违法违纪案件,打击档案违法行为,维护档案管理秩序,营造档案管理环境,依法保护“中国梦”档案“应收尽收、应管尽管”,确保这部分档案收集齐全、整理规范、保管安全。 |